BASINA VE KAMUOYUNA

 

 

 Ankara, 13 ARALIK 2005

 

 

TÜRK MÜHENDİS VE MİMAR ODALARI BİRLİĞİ (TMMOB),

08 Aralık 2005 TARİHLİ BASIN VE KAMU OYUNA BAŞLIKLI BİLDİRİSİYLE;

 

- ORMAN MÜHENDİSLERİNİN 40NCI OLAĞAN GENEL KURULUNDAN BU YANA,  ODAMIZ VE ÜYELERİNE KARŞI HASMANE TUTUMUNU SÜRDÜRMEYE DEVAM ETMEKTEDİR.

 

- ORMAN MÜHENDİSLERİ ODASI VE ÜYELERİNE  KARŞI SAVAŞ İLAN ETMİŞTİR.           

 

- ODALAR ARASINDA ÇİFTE STANDART UYGULAMAKTADIR.

 

- TÜZEL KİŞİLİĞE SAHİP OLAN ODAMIZI, KAPI KULU ASKERİ OLARAK GÖRMEK İSTEMEKTEDİR.

                                   

            Orman Mühendisleri Odası, 6235 Sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanunun 2 ve 19 uncu maddelerine dayanarak, Çevre ve Orman Bakanlığının desteği ile yaklaşık iki yıllık bir çalışmayla, üyelerinin geleceğini çok yakından ilgilendiren, Avrupa Birliği sürecinde de gerekli olan ?Orman Mühendisliği, Orman Endüstri Mühendisliği ve Ağaç İşleri Endüstri Mühendisliği Hakkında Kanun? tasarısının hazırlanmasını sağlamıştır. Bu girişim ormancılık tarihinde bir milat olarak hatırlanacaktır. Bu yasa çalışması, TMMOB örgütünce desteklenmesi gerekirken kösteklenmektedir.

 

            Birlik Başkanı Sayın Soğancı, yürürlükteki mevzuat gereğince yasaların nasıl yapılacağını bilse, ve 6235 sayılı yasanın EK:3 üncü maddesini göz önüne alsa idi, yasanın hazırlanma sürecine ilişkin olarak, ilgili Bakanlık konumundaki Çevre ve Orman Bakanlığının fonksiyonunu iyi algılaması gerekirdi. Ancak, Birliğin niyeti üzüm yemek değil bağcıyı dövmektir. Bu yargıya, ormancılık mesleği açısından devrim niteliğinde olan yasa tasarımızı gölgelemek amacıyla ?... siyasal iktidarın tek gerekçesi ideolojik tutumu ile ilgili olduğundan, yasa tasarısının hazırlanış süreci ve tasarı üzerine yapılan tartışmalar da bilimsel bir temelden yoksundur.? ifadesine basın duyurusunda yer vermesinden açıkça görülmektedir. TMMOB Başkanı Sayın Soğancı, bir taraftan çalışmalardan haberlerinin olmadığını söylerken, diğer taraftan da kendisiyle çelişerek, yasamızın hazırlanması sürecinde bilimsel bir temelden yoksundur yakıştırmasını yapmaktadır. Bu ne biçim bir anlayıştır anlamakta güçlük çekmekteyiz. Ne yazık ki bu tutumları, ormancılık biliminden habersiz olduğu gibi, Odamıza karşı ön yargılı olarak hareket ederek ve yargısız infaz yaptıklarının açık bir göstergesidir. Yasamız, Bakanlığımızın ilgili kurulları, dokuz  Orman Fakültesi, ormancılık meslek kuruluşları, sivil toplum örgütleri ve ilgili sendikalarımızla tartışılarak geniş mutabakat sonucunda olgunlaştırılmıştır. Türkiye?de bundan daha yetkili ormancılık kuruluşları yoktur. Nitekim bilim adamlarımızın, TBMM Tarım Orman Köy İşleri Komisyonundaki destekleri yasamızın bilimsel olduğunun açık bir göstergesidir. Yasamızın bilimsel ve teknik olarak bünyemize uygun olup olmadığına Birlik başkanı değil, Orman Mühendisleri Odasının yaklaşık 9000 üyesi karar vermiştir ve vermeye de devam edecektir. Bu birliğimizi bozmaya kimsenin gücü yetmeyecektir.

 

            Çevre ve Orman Bakanlığı, Odamız üyelerinin çok büyük bir  bölümünü bünyesinde istihdam etmekte, Anayasamızın 169 uncu maddesine göre de mülkiyet ayrımı yapmadan tüm ormanların gözetim ve denetimini yapmaktadır. Bakanlık Odamız ile birlikte, dünyadaki gelişmeleri dikkate alarak, bilimsel tartışmaları yaptırmış, yasa ile ilgisi olan Bakanlıkların görüşlerini almış ve yasa tasarısı taslağını Başbakanlığa göndermiştir. Ne yazık ki TMMOB, 6235 sayılı yasanın 5 inci maddesinde yer alan, ?Birlik İdare  Heyeti; her Oda bir üye ile temsil edilmek üzere, mevcut Oda adedine göre o Odanın delegeleri arasından Birlik Umumi Heyetince seçilecek üyelerden oluşur...? hükmüne rağmen, Orman Mühendisleri Odasının Birlik Yönetim Kurulunda temsil edilmemesi için her türlü yola başvurmuştur. Bu dönemdeki Birlik Yönetim Kurulunda Odamızın temsilcisi bulunmadığı gibi, gözlemci olarak dahi bulunmamıza tahammül edilmemiştir. Birliğe yaptığımız tüm baş vurular geri çevrilmiştir. Ondan sonra da, acımasızca yasadan haberlerinin olmadığını söylemektedirler. Asıl ideolojik davranan Bakanlık veya Odamız değil TMMOB Birlik başkanının kendisidir. Birlik başkanı, Birlik İdare Heyetinin (yönetim kurulu) görevlerini belirleyen ve Odalarla iletişimi sağlayan, 6235 Sayılı Yasanın 6?ncı maddesinin adil olarak çalıştırılmasını engellemek suretiyle Odamızı, Birlik Yönetim Kurulundan dışlamıştır. Odamızı, Birlik yönetim kurulundan dışlayan ideolojik bir yönetim anlayışının, yasamızı engellemeye ve eleştirmeye hiç hakkı yoktur.

 

            Basın duyurusunda; ?Öte yandan; TMMOB ve bağlı Odaları, meslek kuruluşu olmanın gerektirdiği özerkliği bugüne kadar korumuşlardır. Ancak anılan yasa tasarısı ile Orman Mühendisleri Odası, kendi iç düzenlemelerinde ?Bakanlığın uygun görüşüne? muhtaç hale getirilmektedir. Bu da Odanın özerkliğine direk müdahaledir.? ifadelerine yer verilmiştir. Şimdi basın ve kamu oyuna Anayasa, yasalar ve Birlik yönetmeliğinden bazı madde hükümleriyle bu iddiaların taraflı, çifte standartlı ve ideolojik olduğunu gözler önüne sermek istiyoruz.  Şöyle ki;

 

Anayasamızın 135 inci maddesindeki, ?... Bu meslek kuruluşları üzerinde Devletin idari ve mali denetimine ilişkin kurallar kanunla düzenlenir..?,

 

 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanununun EK: 3 üncü maddesinde; ?Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği üzerinde, Bayındırlık Bakanlığınca; ihtisas dallarına göre Odalar üzerinde ise, ilgili Bakanlıklarca idari ve mali denetim yapılır...?

 

Henüz çok yeni olan ve TMMOB nin desteklediği ve karşı çıkmadığı, 29 Haziran 2005 tarih ve 25860 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan, 5368 sayılı ?Lisanslı Harita Kadastro Mühendislikleri ve Büroları Hakkında Kanun? a bir göz atalım. Kanunun sınavların yapılmasını düzenleyen 3 üncü maddesinde; ?Sınav, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından, Harita ve Kadastro Mühendisleri Odasının görüşü alınarak hazırlanacak yönetmelik çerçevesinde yapılır....?

 

 Kuruluş, görev, lisans verilmesi ve denetim işlerini düzenleyen 4 üncü maddesinde; ?...Lisansların verilmesi, iptal edilmesi, ve sicillerinin tutulması ile lisanslı büro faaliyetlerinin denetimini yaparak uyarma, kınama, lisansın geçici veya sürekli iptal cezaları vermeye Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü yetkilidir. Kuruluş, görev, lisans verilmesi ve denetimine ilişkin usul ve esaslar ile mekan, personel ve donanımlarına ilişkin hususlar yönetmelikle belirlenir.?

Tutulacak defter ve belgeler ile uygulanacak ücretleri düzenleyen 8 inci maddesinde; ?...Lisanslı harita kadastro mühendislik büroları, mali mevzuat gereği tutacakları kayıtlar ile yönetmelikte belirlenecek kayıt ve defterleri tutmak zorundadırlar. Lisans sahiplerine çalışma konuları ile bilgi ve belgelerin verilmesi, kullanılması ve hizmetle ilgili ücret tarifelerinin hazırlanmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikte belirlenir. (Tabi ki Genel Müdürlükçe) Hizmet ile ilgili ücret tarifeleri, her yıl harita ve kadastro mühendisleri odasının görüşü alınmak suretiyle Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce belirlenir.? hükümleri yer almaktadır.

 

Birlik tarafından eleştirilen  ve Odamızın www.ormuh.org.tr ağında bulunan ve TBMM genel kuruluna sevk edilen, bizim yasa tasarımıza bir bakalım; sınavlar komisyon marifetiyle Oda tarafından yapılmaktadır. Odanın tüm iç düzenlemesine dair tutulacak kayıt, sicil, defter vb. işlemler, büroların kuruluş ve işleyişleri hiçbir yerden görüş almadan, Oda tarafından hazırlanacak yönetmelikle belirlenecektir. Ücret tespiti ve uygulaması tamamen Oda tarafından  belirlenecektir. Sadece istihdam esaslarının belirlenmesinde Çevre ve Orman Bakanlığının uygun görüşü alınacaktır. Bu konu ormanların denetim ve gözetiminin Devlet tarafından yapılacağına dair Anayasa hükmünün bir gereğidir. TMMOB yasamızın Komisyon çalışmaları sırasında şiddetle karşı çıktığı Oda disiplin kurulu oluşturulması ve ceza uygulaması hükümleri, lisanslı Harita ve Kadastro Mühendislerine ait kanunda, bırakınız ilgili oda veya Birlik tarafından verilmesini, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından disiplin cezaları verilmesini hüküm altına almıştır. TMMOB Birlik başkanı sayın Soğancı?nın kulakları çınlasın.

 

Görüldüğü üzere, Yasamız üzerinde bir bardak suda fırtına kopartılmaya çalışanların  tamamen ideolojik bir yaklaşım sergiledikleri bir kez daha görülmektedir.

 

Diğer taraftan, 7472 sayılı  ?Ziraat Yüksek Mühendisliği Hakkında Kanun? un 6 ıncı maddesinde; ?Bu kanunun tatbik suretini ve ruhsatnamelerden alınacak harç ve miktarını göstermek üzere Ankara Üniversitesi Ziraat Fakültesi, Ziraat Vekaleti ve Ziraat Mühendisleri Odası tarafından müştereken bir nizamnameyle hazırlanır.? denilmek suretiyle 45 yıl öncesinde de Odaların ilgili Bakanlıklarla ortak çalışmasını öngörmüştür.  Dünde, bugün de doğru olan da bu yaklaşımdır.

 

Şimdi sıra geldi yasa tasarımızda yer alan Bakanlığın uygun görüşü alınır hususunu Odanın özerkliğiyle bağdaştıramayan TMMOB nin www.tmmob.org.tr. veb sayfasında yer alan ve 22 Nisan 1990 tarih ve 20500 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan, ?TMMOB Serbest Mühendislik ve Mimarlık Hizmetleri Asgari Ücret Yönetmeliği? nin 13 üncü maddesinde; ?Bu yönetmelik çerçevesinde belirlenecek bölgesel katsayılar ve asgari ücret tarifeleri ilgili Bakanlığın UYGUN GÖRÜŞÜ alındıktan sonra Resmi Gazetede yayımlanır.? hükmü yer almaktadır. Bu hususlara, basın duyurusuna imza koyan Sayın Birlik başkanı Soğancı? nın yaklaşımıyla bakacak olursak, BİRLİĞİN ÖZERKLİĞİ kalmamıştır. Hem de, sadece 6235 sayılı Yasada belirlenen Bayındırlık Bakanlığı karşısında değil, Odaların ilgili olduğu tüm Bakanlıkların karşısında özekliğini yitirmiş olmaktadır.  İşte Birlik başkanının, konumuza ideolojik yaklaştığının somut bir delilini daha basın ve kamu oyunun bilgilerine sunuyoruz.

 

Yukarıda arz etmeye çalıştığımız yürürlükteki mevzuat hükümleri karşısında,   Birliğin yasamızla ilgili iddialarının ideolojik yaklaşımlar olduğunu ve havada kaldığını,  yasa tasarımızın meslektaşlarımızın 50 yıllık hayallerinin gerçekleşme yolunda önemli bir adım olduğunu, yasa tasarımızın olgunlaştırılmasına katkıda bulunan başta TBMM Tarım Orman ve Köy İşleri Komisyonu Başkan ve üyeleri olmak üzere tüm kurum, kuruluş ve sivil toplum örgütlerine teşekkür eder, insafsızca eleştirilerde bulunanları da insafa davet ediyor, konuyu basın ve kamu oyunun takdirlerine bırakıyoruz.

 

            Sonuç olarak ?Orman Mühendisliği, Orman Endüstri Mühendisliği ve Ağaç İşleri Endüstri Mühendisliği Hakkında Kanun? tasarısının, Orman Mühendisleri Odasının özerkliğine gölge düşürmediği gibi, Odamız ve üyelerinin, Birliğin koordinasyon görevi dışında, kapı kulu askerleri olmadığını ve olmaması gerektiğini herkese göstermektedir.

 

            Oda olarak diyoruz ki;

 

            Harita ve Kadastro Mühendisleri Odasının gerçekleştirdiği, Odamızın da gerçekleştirmeye çalıştığı gibi, kanunları bulunmayan diğer Odaların da, Avrupa Birliği sürecinde bir an önce kanunlarını çıkartmak için çaba sarf etmelidirler.  

 

             TMMOB yönetim kurulunun da, Odamıza yaptığı gibi köstek değil,  hiçbir ideolojik ön yargıya kapılmadan, yasaları bulunmayan diğer Odalara destek olmaları ve 6235 sayılı yasanın günümüz şartlarına uyarlanması çalışmalarını yapmalarıdır.

 

            TBMM de grubu bulunan ve bulunmayan tüm siyasi partilerimizin değerli Milletvekillerinden Oda olarak beklentimiz; ülkenin %20 inde görev yapan yaklaşık 9000 üyemizi ve ülkemiz ormancılığını çok yakından ilgilendiren, TBMM Genel Kuruluna gönderilen ?Orman Mühendisliği, Orman Endüstri Mühendisliği ve Ağaç İşleri Endüstri Mühendisliği Hakkında Kanun? tasarının bir an önce yasalaşması için gerekli desteği vermeleridir. 

 

Saygılarımızla.

 

                                                                   

Â	Ali KÜÇÜKAYDIN
Â	Genel BaÅŸkan